深化责任落实，努力打造本质安全矿井，王楼煤矿

为进一步强化安全生产基层基础建设，促进“双基”建设工作落实，王楼煤矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则，以科学发展、安全发展为指导，深化安全生产主体责任落实，以人为本，注重队伍建设，培育本质安全人，加大攻关，强化隐患治理，打造本质安全环境，全面提高“双基”建设水平，努力打造本质安全矿井。

一、正确认识，准确定位，以企业文化夯实基础根基

王楼煤矿自投产以来，始终把企业文化纳入重要议事日程，综合自身特点、面向发展实际，确立了“开拓、创新、求实、奉献”、“平安、人文、绿色、和谐”的企业精髓和安全核心价值观。牢固树立了“安全压倒一切”的理念，建立了一套具有王楼特色的企业安全风尚和道德规范，逐步建立、完善了矿井各级安全生产责任制和安全管理制度，以安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物态文化，培育“本质安全人”、创造“本质安全环境”，努力打造本质安全矿井，促进了矿井安全、有序、和谐发展。

二、注重细节，重点深化，以制度建设夯实安全基础

一是组织专业人员建立健全完善了《王楼煤矿安全生产责任制》，其中包括各级领导、职能部门、安全生产管理人员、基层单位、各岗位工种在内的304个岗位安全生产责任。二是根据上级有关文件、法规精神，每年初由分管矿领导主持，组织安全生产管理人员、专业技术人员等对《王楼煤矿安全管理制度》进行全面审查、修订、完善，其中包括风险预控、组织保障、人员不安全行为、生产系统、辅助管理等方面共计134项综合制度，统一规范了各岗位职责范围和行为规范。进一步完善了安全生产主体责任制和安全管理制度，并按照一级管一级，一级为一级负责的原则，强化了各级管理人员责任追究，今年以来共计责任追究72人次，提高了各级人员的工作积极性，确保各项工作落实到位。

三、以人为本，深化责任落实，培育本质安全人

(一)强化培训，依靠安全学习，促进职工安全意识提高

一是按照“管理、装备、培训”并重的原则，健全完善了13项安全技术培训制度，并狠抓了落实。二是建立完善了68个岗位工种的学习试题库，开展“安全工作为了谁”等系列安全大讨论和主题征文活动，共征集273篇，组织安全知识竞赛等活动，激发职工学习积极性。三是针对矿青年职工占全矿职工70%的实际，制定了安全责任传、帮、带考核办法，和老职工签定师徒合同和互保责任书，同时严格责任考核奖惩兑现。四是开展事故案例警示教育活动，各单位充分利用周二安全活动时间开展事故案例警示教育活动，全面提高职工安全意识。

(二)规范行为，依托规范教育，肃清职工不安全行为

一是开展走动式教育，各级管理人员加大对职工不安全行为的治理力度，使其养成良好的安全行为习惯，今年以来共教育8980人次。二是根据个人安全、遵章守纪等情况为每名职工建立安全诚信档案，分别进行“三违”和综合考核积分，达到一定值，进行处罚，并纳入薄弱人物进行管理，今年以来无受处罚人员。三是加强“三违”人员培训，每月组织两期培训，并观看有关事故专题片，确保其受到深刻教育，今年以来共培训人352人次。进一步规范了职工行为，肃清职工不安全行为，确保其养成安全行为习惯。

(三)多措并举，持续卡表推进，培育本质安全人

一是严格落实薄弱人物排查管理办法，建立个人、班组、区队、矿四级排查管理体系，通过班前自查、互查、工区集中排查及日常排查等方式，组织开展对A、B两类危险程度12种薄弱类型的排查工作，今年以来共排查519人次，全部采取针对性的帮教措施，进行帮教。二是推进“一卡一表一手册”管理模式，不断完善岗位工种安全提示卡，共制定了50个工种的安全提示卡，职工对照进行操作前检查和操作后确认，确保操作规范;制定了26类设备、设施、巷道的单元检查表，各级管理人员对照进行现场检查，确保检查无遗漏;建立了50个工种的学习手册，加强学习，提高职工安全素质。三是建全应急管理机制，完善了重大事故应急救援预案，开展了应急预案学习培训和实战演练，今年以来共进行了13次应急撤人演练，其中综合演练1次、专项演练7项、现场处置方案演练12次，达到了全员参与，提高了防范意识和应急处置能力。

四、加大攻关，强化隐患治理，创造本质安全环境

(一)广设平台，强化科技攻关，牢固矿井安全技术保障

一是开展技术革新活动，通过对各单位有推广价值和科技含量的小改小革发明创新人进行重奖，每年均评选出技术革新成果30余项、技术革新能手10余人，带动了全矿职工改革创新的积极性，强化了现场基础技术攻关。二是认真组织青工创新工作，积极参加集体公司青工创新工作法命名活动，历年来共9项工作法获命名，充分挖掘了职工创新潜力和积极性。三是广设平台，先后成立了大学生采煤队和巾帼洗选创新工作室，为继续打造大学生创新团队积累了宝贵的经验，积极筹建“防治水创新团队”、“防冲创新团队”，深挖内潜，强化科技攻关，强化了矿井技术难题攻克，牢固矿井安全技术保障。

(二)完善设施，强化保护警示，保障矿井基础环境安全

一是健全完善各类安全设施，严格按标准安装、使用。二是加强日常实验，保证启动器、开关等的闭锁保护，皮带输送机的防跑偏、急停、堆煤、打滑保护等安全保护措施的齐全完好。三是设置齐全的警示标示，建立完善煤矿安全视觉识别系统(SVI)，并与警示标志相结合，设立了安全视觉识别警示标志，如采空区、盲巷前“严禁人员进入”，斜巷提升时“行车不行人，行人不行车”等，使职工在各种场所都知道哪些不允许做，哪些要引起注意，哪些必须做，哪些应该怎么做，达到提前告知，超前预防。

(三)明确责任，强化隐患治理，创造本质安全环境

一是实行安全隐患“五级排查”治理办法，岗位工时时排查身边的隐患，班组配合安监人员开展“三位一体”检查，班班排查辖区、工作范围内的隐患，工区每天排查一次辖区、工作范围内的隐患，专业每旬排查一次辖区、工作范围内的隐患，矿每月组织一次全矿范围内的隐患排查治理、建档并上报。二是对排查出的重大隐患，由总工程师负责组织编制针对突发性事故的紧急处置预案，并建立完善重大危险源、重大事故隐患评估、预警机制，认真组织职工进行学习和救援演习，增强广大职工对突发事故的防御和应变能力。三是重点强化顶板隐患排查，实行网格化管理，将井下所有巷道分区域划分，责任到每个安监员和所属工区进行排查，并实行零报告制度，每天将排查情况汇报信息办，使顶板排查无空点、盲区，及时排查治理，确保顶板安全。四是严格隐患自查自纠管理机制，各单位在安全大检查之前进行自查自纠，针对大检查查出，单位未查出的问题，将进行处罚，加强各单位自主管理，保证现场安全。

五、深化责任，确保工作落实，打造本质安全矿井

一是实行全员安全风险抵押金制度，按照不同层次、不同责任，交纳相应的安全风险抵押金，分月度考核兑现，实现安全生产，每月返还风险金基数的100%。二是建立一级抓一级的责任追究体系，形成一级保一级的互保体系。三是严格事故处理，如因带班人员管理责任，造成轻伤及以上事故，将对其给予戒免(戒免期间只发生活费)直至免职处分，对发生各类事故的单位、相关责任人员及分管专业人员，严格按《王楼煤矿责任事故追究处罚制度》规定严肃处理。深化安全生产主体责任落实，确保各项安全工作落实到位，从而努力打造本质安全矿井。