做好舆论宣传，共建文明网络，舆论宣传

　为深入贯彻落实晋能控股集团党委关于舆情防控和舆论引导工作的部署要求，切实做好舆情“预判、预防、预控”工作，做到舆情防控关口前移、超前预防、提前部署，及时有效化解舆情风险，确保各项工作措施落到实处、取得实效，根据集团公司要求，为切实做好舆情防控工作，结合雁崖煤业公司实际情况，特制定本工作措施：

　各单位要全面落实“系统思维、把握大局、严肃认真、注重细节”的工作要求，按照“谁主管谁负责，谁主办谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，坚持问题导向、结果导向，进一步压实舆情管控的主体责任，不断增强舆情感知力和预见性，高质量开展舆情预警研判和源头处置工作。

　网络舆情管控是指许多网民在互联网背景下社会(现实社会，虚拟社会)中的各种现象和问题所表达的信仰，态度，观点和情感表达的总和，或者仅仅是网络舆论和民情而已。网络舆情管控在某些层面上，网络舆情管控对网络监管形成了很大的压力，有的甚至成为有关部门解决类似问题的机会和推动者。网络舆情管控具有以下特点：

　1、突发性：由于通过网络平台传播信息简单直接，身份隐蔽，网民可以快速大胆地表达自己的意见，呼吁团结，并在短时间内形成一股力量，以便吸引社会和政府的关注。因此，网上舆论的形成往往非常迅速，没有提前警告。热门事件和一些带有情绪化的意见的存在也可以形成一个火花。

　2、破坏性：网络舆情危机往往会导致公众与有关单位和执法人员之间在意见甚至行动方面的激烈冲突。

　3、紧迫性：相关机构必须迅速正确应对即将发生或已经发生的冤情危机，防止局势扩大，减少损失。您可以使用一些优秀的舆情监控软件，如“五节舆情监控系统”，对网络媒体进行实时监控和监控，防止问题发生，一旦发现负面，实时报警，快速控制传播来源。

　网络舆情管控也是一样，都是从一开始的小舆论，小吵小闹，最后成为了舆论焦点。那么要做好网络舆情监控工作，关键在于如何科学建设网络舆情监控系统。例如对境内外网络中的新闻网页、论坛、博客、新闻评论，贴吧等网络资源进行精确采集、定向采集和智能分析等等的一些方法和措施。

　要严格执行舆情值班值守制度，明确舆情责任人和舆情兼职负责人的工作职责，全面准确掌握本单位的舆情风险和不稳定因素，一旦发现负面信息要做到急事急报、特事特报、大事快报，第一时间启动舆情应急响应机制，将各类问题和矛盾化解在线下、萌芽。

　各单位要按照《晋能控股集团有限公司清理历史遗留问题专项行动实施方案》和《关于全面开展舆情风险自查自检强化舆情隐患源头管控的通知》要求，紧紧围绕“26个重大风险”和“九条红线”全面排查、认真梳理，细化自查自检工作台账，对排查出的舆情风险要召开专题会议，研究解决方案、制定责任清单、进行销号管理。

　各单位要全面落实“网格化”管理责任。要对照近期舆情热点，抓好本单位的舆情管控工作。严禁通过微信、抖音、快手等个人网络账户推送未经审核的有关公司的任何文字、音频、视频等信息。如有违反，对涉事人员和单位舆情责任人和负责人进行追责。要及时掌握并反馈网络上其他非官方账号发送的有关企业的任何信息。

　随着互联网时代的到来，对网络舆情的管控越来越重要。加强对网络舆情的管控，应该做到：

　1、及时关注媒体信息。作为企业部门，应设立相应机构，配备精干力量，实时关注各种媒体，关注实时发生的大事和民众聚焦的热点。同时与相关媒体达成合作伙伴关系，对相关信息进行提前预判和处理预案的制定，提高防范和准备。

　2、积极回应诉求。在接收到重要、重大的信息后，政府应该第一时间对民众作出回应，尽管此时具体情况还需进一步调查，但是积极回应诉求表明了政府的关注和一个积极作为的态度，民众的注意力会从焦点事件上有所转移，会等待政府的下一步行动。

　3、责成相关部门调查。网络反映的问题涉及多个方面，又与大众的生活息息相关，企业部门应快速将问题通报相关部门，责令其调查整个事件的来龙去脉，研究讨论解决办法，确定处理意见，并及时向政府进行结果回复。

　4、快速发布处理进展。舆情工作人员应快速把相关部门的调查情况整理后公布于网络平台，及时回复大众的问题，做好问题的解释工作，并动态跟踪事件进展，让民众享受到公开的政务。

　5、做出正确引导。网络的力量是强大的，作为企业部门在网络上的表态发言，一定要根据舆情作出正确、积极地引导，担负起社会责任，搭建诚实、守信，可以让民众信赖依靠的信息发布窗口。

　6、特别是先进典型应该善曲高奏。网络反映的焦点问题、焦点人物被大家所关注，应该是因为他们不同于他人的特别事迹，面对充满正能量的事件和人物，应加大宣传力度，作出企业部门的正面回应，突出先进事迹和个人，全面改善发展环境。

　7、建立公共信息平台。政府应建立自己的公共信息平台，实时接收大众意见，发布权威报告。利用平台，政府应及时发布各大事件的最新进展和处理情况，表明态度，给予大众对事件的知情权。

　8、每个网民都应该承担起自己的责任，不信谣、不传谣，勇于举报网络违法行为。

　9、媒体，特别是网络新媒体，应该理性报道，正面引导价值观的形成。

　在特殊时期,对重大舆情报告不及时处置不到位、预警不响应、回应敷衍了事、造成舆情风险单位及相关人员;对舆论引导处置任务轻视淡化、组织不力、执行不到位、指标不完成的单位及党政负责人，要进行严肃问责，提级处罚。