西山煤电召开5月安委会办公视频会：郭文仓要求思想再统一、认识再升华、理念再转变、标准再提高，郭文仓

5月8日，西山煤电集团召开5月安委会办公会，集团公司党委书记、董事长郭文仓要求干部职工统一思想，牢固树立“安全为天”理念，对照标准与时俱进，切实增强管理能力，抓细抓实安全工作。集团公司党委副书记、副董事长、总经理李健提出六点要求。

郭文仓在讲话中指出，最近一段时间，副省长贺天才及山西焦煤两位主要领导前来调研一再强调安全问题，提出更新的安全理念、更高的安全标准、更严的安全要求，这是对西山的最大关怀，一定要往心里学、往深处学；要见人见事见行动，珍惜领导点出的问题，把问题变成压力，改变和提升现场管理标准，提高安全保障水平。特别是贺副省长5月3日调研屯兰矿，作为一个“老煤炭人”一再告诫要带着感情、带着使命、带着责任抓安全，要拿过去的事故当成现在的事故来对待，拿别人的事故当成自己的事故来对待，拿行业外的事故当成本行业的事故来对待，对此一定要入心入脑、付诸行动、不负厚望。

郭文仓提出三点意见：

一是全员统一思想，安全理念牢固树立，安全认识持续升华。

各级领导班子思想要再统一、认识要再升华、理念要再转变、标准要再提高，牢固树立“安全为天”理念，高度认识安全工作的重要性。以前讲安全第一，现在讲安全为天，字面上有区别，本质上有升华。如果天都塌了，天底下的人只剩下哭爹喊娘了，谁有女娲的本事能事后补天？俗话说，靠天吃饭，安全是各项工作的天，是最大的政治、最大的稳定、最大的效益、最大的民生。

要高度认识安全工作的复杂性，主动认同“三个绝不能过高估计”。第一，绝不能过高估计广大干部职工对安全工作重要性、紧迫性、严峻性的认识是到位的，能够真正做到知、信、行的有机统一；第二，绝不能过高估计我们采、掘、开、机、运、通以及井下、地面所有系统设施是万无一失、绝对可靠的；第三，绝不能过高估计各级干部及广大职工的业务保安水平，应知应会知识普及，危机处理能力到位。井下条件随时在变化，人员思想时刻在波动，受到个人技能、身体因素、家庭情况、既往经验多方面的影响。人都有惰性，管理不严格，上面松一尺，下面就会宽一丈；人都有侥幸心理，一次违章不出事，不能保证十次不出事，一但有事万劫不复、追悔莫及。安全工作涉及方方面面很复杂，各级干部职工一定要牢牢记住这三个“不能过高估计”。

要高度认识安全工作的长期性，坚决摒弃“三惯三乎”思想。“三惯”指的是看惯了、干惯了、习惯了，“三乎”指的是马虎、凑乎、不在乎。这是一个温水煮青蛙式的麻痹大意过程，极其危险；也是一种自我降低标准，没追求、没境界，能力不足的表现。不能因为现在没出事，就觉得稳如泰山没有事，安全百分百。多年来的安全形势向好，麻痹了我们干部职工的心理，嘴里讲的是安全重要，心里想的我做的很好。我再强调一遍，绝不能拿职工生命开玩笑，不能有丝毫大意，必须高度警惕，时刻如履薄冰、如临深渊、如临大敌。

二是全面对标，对照标准与时俱进，落实责任不折不扣。

首先，要对照标准规定，看是否与时俱进、学习到位。要主动适应新形势，进一步更新思想、升华理念，做到与时俱进；要主动适应新要求，时刻保持对新规则、新标准的敏感性，加强学习、认知到位，强化落实、整改到位，掀起一个学习标准的热潮，学习三大规程，学习安全质量标准化规定，学习各级领导对安全工作的要求。

其次，要对照能力要求，看是否摸清家底、心中有数。干部能力不足、下功夫不到、底子不清楚、心里不装矿上的大事，是最大的隐患。弄明白队伍怎么样，大系统怎么样，生产衔接怎么样，薄弱环节在哪里，安全隐患有哪些，整治措施实不实、变化因素都有啥，等等。只有心中有数，才能手上有招、从严治理、避免事故；只有了如指掌，才能有的放矢，万无一失。下一步，集团班子成员下基层要随机考试，二级单位对口接待人员要做到一口清，对答如流；安监部门下去检查，把干部应知应会要作为重点检查内容，发现讲的与实际不符，作为处罚依据；班子成员带班下井，要下生产班，不要下检修班；在今年的管理序列比武中，继续增加中层干部比武项目，正副职都公开亮相、同台竞技，排名末位的，组织部给个说法。要把学懂、弄通、会讲、能讲明白作为基本要求。该懂不懂不行，不懂胡说更要问责，绝不能容忍应付领导检查胡说的情况。在此重申，考试成绩，干部要和能力考评挂钩，员工要和安全账户挂钩。

第三，要对照责任清单，看是否职责明确、层层负责。安全是个系统工程，要扣紧、压实全方位、全过程安全生产责任链条。划清公司、矿（厂）、区（科）队、班组安全管理监督、检查的责任边界，既不能有空白点，也不能有重叠区。就是要做到安全监督检查责任制度化、任务清单化、管理信息化，谁检查、谁签字、谁负责。严格落实安全生产责任，明确各层级、各部门、各岗位的安全重点和责任范围。我们的安全职责很明确，就是公司管监管，矿（厂）管系统，区队（车间）管现场，班组管细节，员工管岗位。要把责任落实下去，做到守土有责、守土负责、守土尽责，把每一件小事做细做好做到位。

第四，要对照工作作风，看是否人在岗心到位在状态。我给大家讲过当好煤矿干部的十字标准——“辛苦、细心、动脑子、下功夫”。这不仅是对普通管理人员讲的，也是对中层干部讲的；不仅是对基层讲的，也对机关讲的。“辛苦”和“下功夫”是当好干部的第一条件。辛苦下到没有，就是看下了多少井，带了多少班，上了多少个后二班和夜班。没有起早贪黑、摸爬滚打的辛苦劲头，肯定成不了一名称职的干部；怕辛苦、好清闲，趁早不要在这个岗位上干。我们所处的作业环境，有着各种各样的危险因素，一个最细微的细节和失误都有可能酿成大祸，需要严格、细致、务实的人来管，才能管好。“细心”做到没有，要体现到关注过程、管好细节，凡事亲力躬行，走到、看到、想到、管到；要体现到关注变化，现场的情况千变万化，作业人员的思想、情绪也在随时变化，如果了解不透、掌控不好，也会出问题；要体现到辖区管理，“守一方区域，保一方平安”。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，严格问责追责。

三是开展专项整治，管理能力切实增强，业务水平快速提升。

今年是全国实施《安全生产专项整治三年计划》的第一年，要开好局、起好步，解决安全生产重点难点问题。

开展“隐患排查”专项整治，牢固树立隐患就是事故的观念，坚持“四不放过”原则，严格落实排查治理清单销号制。把握新常态下安全生产规律，首先排查大隐患，防范大事故。要抓好瓦斯治理和高瓦斯矿井提标管理，深刻吸取历史教训，按照楼书记“四铁”要求抓安全，牢记省领导调研嘱托强管理。要抓好防治水治理，雨季来临水的问题必须防患于未然。要抓好顶板防护、井下运输等各项工作，保障大系统安全。同时要高度重视山上棚户区的安全管理。其次，规范职工行为，消灭零星事故。

开展“一优三减”专项整治。安全和生产紧密相连，我们要的安全是动态生产过程中的安全。赵董事长和陈总一直传达的一个安全理念就是“无人少人则安”，安全不仅是管出来的，也是科学设计出来的。今后，必须按照上级要求，一优三减，科技兴安，网络强安。要改变传统思维，促进煤矿安全生产方式根本性变革，稳步推进“数字化、网络化、智能化”三化牵引。借力互联网，提升安全管理水平，建立安全责任清单、风险和隐患动态档案、现场安全确认表、安全信息平台“四个一”机制，实现管理清单化、数字化、表格化、标准化，织密安全防护网。

开展“分级管控”专项整治。按照安全生产周期、标准化等级、风险管控能力、安全诚信、人员素质等指标，从好到差，将煤矿按照ABCD四类管理。要心中有数，手上有招，以更加严格的要求自我加压、自我监管、安全自律，做好自己的工作，随时接受监管，这既是正确态度，更是能力体现。安监部门要科学监管、差异化监管、清单化监管，确保一企一策、精准治理。

郭文仓强调，安全管理重在治本、重在源头治理，要严打击、重排查、强科技、建制度、提素质，这是省里的要求，也是我们的工作标准和方法。安全工作不能心里没底，要把工作做扎实，管好大系统、杜绝大事故，必须心里有底；疫情防控工作已经常态化，也是安全工作的重中之重，不能掉以轻心，要两手抓、两不误，既要抓防疫，又要保安全，切不能因安全事故影响来之不易的防疫局面；要发扬“紧严细实勤”的作风，一丝不苟、铁腕治安，以对工友负责的情怀，以“零容忍”的态度，抓细抓实安全工作，以实际行动向上级部门交一份满意答卷，保障企业安全生产。

李健提出六点要求；一要清醒认识新形势下安全工作的重要性。要把副省长贺天才以及山西焦煤两位主要领导对西山的要求落实好，做到理念要更新、认识要提升、标准要提高、管理要加强、能力要进步；二要高度负责，切实推进证照手续办理。由矿长总负责，抽调专人负责，全力以赴按照时间节点推进证照办理；三要应对危机，全过程融入经营管理理念。要千方百计应对危机，每个环节都要有降本增效手段，每道工序都要挖潜增效，实现效益最大化，千方百计把职工工资保住，全员全过程做好经营工作；四要积极跟进，全力做好改革攻坚；要抓好医院合作、幼教改制、“三供一业”后续工程等问题，进一步压减管理层级，出清僵尸企业，落实改革攻坚任务，按照时间节点完成；要进一步提升干部职工的精气神，抓好工作落实；五要抓紧实施，确保安全度汛。大疫之年要防范大事故，各项工作都要提前考虑、提前准备、提前完成。要抓紧时间进行一次全方位排查工作，制定措施预案；要克服一切困难，抓好重点工程建设；要强化“干部上讲台，培训到现场”工作，领导干部一定要心中有数；六要坚定信心，全力实现双过半。面对疫情影响，要坚定信心，高标准管理，组织好各个生产环节，调整好各个工作面，抓紧时间补清欠账，进一步坚定安全生产的决心和信心，全力以赴实现双过半。

副总经理于建军主持会议，要求认真贯彻落实会议精神，清醒认识当前形势，把安全生产工作列为重中之重，切实抓紧抓实，抓细抓好。

副总经理、安监局长要华伟总结4月安全工作，安排部署5月安全工作。