低迷起航 态势趋好――当前能源运行状况透视

能源运行是经济生活的“晴雨表”。今年的中国经济已经走过三个季度，能源运行出现了哪些变化，透露出哪些信息，还将呈现怎样的走势，这一系列的问题备受关注。

２６日，国家能源局举行能源经济运行发布会，国家能源局综合司司长周喜安对当前能源运行状况进行了详细解读。

供应总体平稳　需求稳步回升

“今年以来，全国能源经济运行的特点可以概括为低迷起航、逐步回稳、动力增强、态势趋好，与去年前高后低形成鲜明反差，也反映出全国经济状况的态势。”周喜安在发布会一开始时给出了这样的评价。

受国际金融危机和经济周期变化的双重影响，自去年下半年起我国能源需求明显回落，能源企业效益下滑，能源投资增速放缓，全行业整体运行疲软。这种态势，在今年一季度仍在延续。

“二季度，国民经济特别是工业经济企稳回升趋势明显，能源需求也稳步回暖，供需形势总体平稳。进入三季度，宏观经济回升向好趋势加快，带动能源运行进一步好转。”周喜安介绍说。

能源运行好转的背后，是我国经济回升向好趋势的增强。随着应对金融危机一揽子政策措施的实施，工业经济在２００８年探底后企稳，今年５月份以后更是扭转了同比增速回落的状况，实现了稳步回升。９月份工业增加值增速已高于去年８月份水平。在此带动下，全国能源需求企稳回升，能源生产稳步增长。

统计表明，前三季度累计，全国能源生产总量２０．１亿吨标准煤，同比增长９％。特别是７、８、９连续三个月能源生产总量超过２．４５亿吨标准煤，单月同比增幅都在１０％左右。

从能源需求来，受下游行业需求回升拉动，煤炭市场逐步回暖，一些重点地区煤炭供求渐趋活跃，９月份秦皇岛港甚至出现了船等货的现象；用电需求企稳回升态势基本确定，６月份用电增速扭转了连续８个月负增长的状况，９月份同比增速年内首次超过两位数；前三季度，全国石油表观消费量同比增长１％，增速分别比上半年和一季度提高３．９个和５．２个百分点。

结构调整加快　行业素质提升

“今年以来，能源行业危中寻机，抓住能源供给相对宽松的有利条件，努力调结构、转方式、提素质。”周喜安表示。

长期以来，煤炭占我国一次能源消费的比重在７０％左右。改善我国能源结构，必须积极发展清洁能源。今年前三季度，全国累计新增发电装机４９１１．５万千瓦时，其中清洁能源占３２．９％，比２００８年提高５．６个百分点。

与此同时，电源结构继续优化。今年以来，水电、核电、风电投资明显增加，火电投资比重大幅缩小到电源投资的４１．６％。新核准核电项目２５４０万千瓦，在建规模１３３５万千瓦。据不完全统计，９月末全国新增风电装机５５９万千瓦。

“煤炭资源整合与企业重组步伐加快。”周喜安举例介绍说，山西省正全面开展煤炭资源整合和企业重组工作，重组整合煤矿企业协议签订目前已近９８％。

在能源结构调整加快的同时，能源行业节能降耗成效显著。前三季度，全国新核准火电项目中上大压小项目占到了７２％。前三季度，全国供电标准煤耗累计同比下降６克／千瓦时。

值得关注的是，着眼于长远发展和结构调整，今年以来我国开工建设了一批重大能源项目，包括西气东输二线东段、浙江ＬＮＧ项目、涩宁兰输气复线工程等。西部大开发的标志性工程独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯装置全面建成投产。

“能源国际合作不断扩大，许多领域取得重大进展。”周喜安透露，今年以来，国内企业先后收购中亚、南美等地区多个规模较大的上游项目。西北、西南和东北三条油气战略通道建设全面展开。中国与俄罗斯、哈萨克斯坦的能源合作进一步深化。

向好趋势不变　回升基础不稳

当前，我国经济社会发展情况好于年初预期，整体继续向好的发展趋势不会改变，但回升的基础还不稳固、不平衡。下一阶段能源运行既存在有利因素，也有不利因素。

对于第四季度的能源运行走势，周喜安预测说：“四季度能源经济运行总体上将延续三季度积极、向好的发展态势，加之去年同期基数较低，能源产、运、销同比增幅将继续回升，但环比增长不会很快。”

从煤炭来，工业需求提振和１０月底开始的冬储煤将持续到明年一季度，直接拉动电煤需求增长；部分小煤矿复产将使煤炭市场供给温和增长，但各地也在推进煤矿资源整合和企业重组。

“预计四季度煤炭供求将继续保持相对平衡格局，市场煤价格有望保持相对稳定或小幅波动。”周喜安分析说。

从电力来，考虑经济活动连续性和用电的季节性因素，今后几个月全国电力需求增速将延续回升势头，加之去年同期基数很低，预计四季度全国电力供需总体平衡，局部地区富余。

分区域，华东、南方区域总体平衡，东北、华北、华中、西北区域供需基本平衡，略有盈余。由于来水可能偏枯，个别水电机组较多的省份会相对紧张。

从油气来，随着经济回升向好态势进一步增强，主要用油行业需求也将有所增长，预计四季度国内成品油表观消费量为５３００万－５４００万吨，同比增长１０％－１３％，但国内成品油资源供应总体仍较宽裕。

“国际油价又登上每桶８０美元高台，将对我国油品市场和经营状态产生影响。”周喜安提醒说。