详解：美国对中国光伏组件的三种额外关税！，光伏反倾销

一、美国成为仅次于中国的第二大光伏市场！

2021年1~9月，美国新增光伏装机共20.36GW，同比增长41%！对比一下，中国1~9月份的新增装机为25.56GW。可见，美国已经成为仅次于中国的第二大光伏新增市场！

2020年，美国就是全球第二大装机国家，新增装机19.2GW，累计装机93.2GW。有专家认为，美国全年装机可达到27GW。对于光伏产品需求潜力巨大！

二、巨大需求面前，美国不断放开对进口光伏产品的限制

11月16日，美国国际贸易法院（CIT）正式宣布：

1）恢复双面组件内201关税豁免权，因此双面太阳能组件可以进口到美国，且不再征收额外的关税。

2）将201关税税率从18%降至15%。

特朗普在任期间（2020年10月）在10101号公告中201关税的税率提高至18%，并取消了对双面组件的豁免。这两项变动下，此前征收的额外关税将退还给相关企业。

而在此之前，当地时间11月10日，美国商务部公告，拒绝了对亚洲光伏制造商发起调查的请求，美商务部认定亚洲公司没有以低于正常值的价格销售光伏电池。对光伏产品“反规避调查”不予立案。这意味着，中国光伏企业在东南亚的工厂生产出的产品，可以是黄昏里出口美国。

三、美国对中国光伏产品的额外关税

当前，美国对中国光伏组件征收三种额外的关税：

反倾销与反补贴税，简称：双反税，每年都要复审，各企业不相同；

201税，双面组件豁免，不用交201税，单面组件暂时交15%，明年到期后再谈；

301税，税率为25%；

上述三种税收叠加征收，当前的总税率在40%+

1、反倾销与反补贴税

美国对于中国大陆的双反税率基本都在65%以上。但企业通过申诉可以降低税率。例如：

2019年7月25日，美国对中国光伏组件双反税的第五次复审（针对2016年12月1日到2017年11月30日期间），中国企业出口美国光伏组件双反税率的最终认定如下：

正泰：获得了2.67%的税率，也是此次裁决的最低税率，；

晶科、晶澳、阿特斯、英利等21家企业：获得4.06%的税率；

东方日升：获得4.79%的税率。

2、201法案的保护性关税

2018年1月22日，特朗普总统确认通过201法案，将对光伏电池片组件在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税，税率30%，未来4年每年递减5%，每年有2.5GW的进口电池片或组件拥有豁免权。

组件、电池片需要缴纳关税，2020年为20%，2021年为15%，且电池片有2.5GW的豁免权。

双面组件豁免权

2019年6月12日，美国贸易代表署（Office of the UnitedStates Trade Representative, USTR）公告，给予双面光伏组件豁免201关税。

双面太阳能组件将不再受201条款的约束。太阳能组件产品的出口成本将不用再支付25%的费用。

双面组件豁免权取消

2020年4月17日，美国贸易代表办公室(USTR)在美国联邦纪事上发布公告，认为光伏201调查中对双面组件的排除正在削弱保障措施实施的效果。因此，USTR将请求美国国际贸易法庭( CIT)解除针对USTR“撤销双面组件排除”的生效临时禁令。在CIT解除临时禁令后，双面组件需重新开始缴纳201关税，但开始征税的日期不会早于5月18日，且不会进行追溯。

3、301法案的保护性关税

2018 年美国发起 301 调查，税率为25%

四、美国境内不同光伏产品的税收

1、美国本土生产组件

1）电池片

取决于生产地。如果产地在中国/台湾，需要缴纳双反税；

2）其他辅材（边框、背板、EVA、玻璃等）

除了美国本土生产的之外，需要缴纳相应货物对应的关税，如果某些商品大类属于惩罚性关税内的需要缴纳相应税种。

2、在东南亚生产

需要确定是201征税国还是豁免国。例如：

1）越南、泰国等

电池、组件均在本地生产，可以获得完整原产地证的，只征收201关税，目前预计20%左右，如果2月7日最终确定保持原有征税计划不变，就是20%。

2） 201关税豁免国家

电池、组件必须同时拥有原产地证，可以豁免201关税，否则按照201统一税率缴纳（另外一种说法是剥离电池和组件的成本分别征税，未确认），比如，电池从越南进口，组件柬埔寨生产的情况。

3、中国本土产的组件

双反税+201关税15%+310稅25%，双反税按不同公司征收税率，大部分（包括未参加双反申诉的）都是在40%以上（具体数据各家不一样，如前文所述）